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日期:2020-02-07 18:39

  

  1.美国《时代》周刊近期刊文认为,巴以问题才是中东地区最急切需要解决的问题。

  谭宏庆认为,巴勒斯坦问题是中东问题的核心,尽管目前中东地区正经历着深刻而复杂的变化,但巴勒斯坦问题不能被边缘化。巴勒斯坦问题和地区的其他问题有紧密的关联,这一问题的解决将有助于地区局势恢复稳定。而地区局势的变化,特别是埃及的政权更迭也为巴勒斯坦问题的解决提供了契机。此外,叙利亚的政局不稳让与其关系密切的哈马斯感到了压力,迫使其在与法塔赫的关系上作出相应调整。

  事实上,法塔赫、哈马斯以及巴其他十几个政治派别的代表本月3日就签署了由埃及起草的巴内部和解协议,长达4年的巴分裂状态宣告结束。

  在谭宏庆看来,中东如今正经历严重的动荡,这也为美国给中东和平进程重新注入活力提供了机遇。美国前总统卡特近日发表文章,支持建立巴联合政府。他指出,如果美国和国际社会支持这种努力,就可帮助巴实现民主,也为在约旦河西岸和加沙地带成立统一的巴勒斯坦国打下基础,进而可与以色列维持稳定的和平。

  2009年初,奥巴马刚一上任就承诺要帮助有关方面达成巴以解决方案。然而,两年多时间过去了,由于种种原因,他的承诺并未兑现。但奥巴马最近特别关注中东问题。

  而对于巴勒斯坦边界谈判,奥巴马出人意料地提出“应当基于1967年以色列发动‘六日战争’占领东耶路撒冷、约旦河西岸和加沙之前的双方边界线。”

  谭宏庆认为,有关1967年边界线的观点的确是白宫在中东和平进程问题上的一个重要转变。但谭宏庆表示,由于奥巴马在讲话中没有在关键议题上表明美方的立场,因而使得美方建议整体陈旧而空洞,而以色列的反对也让这一建议变得没有实际意义,因此,美国应该提出新的战略。

  2.全球粮食供求失衡,谷物价格再创新高:联合国粮农组织公布的最新数据显示,今年4月全球食品价格指数较去年同期上涨36%,粮价大涨除增加贫困人口数量外,还带来了政治、社会的双重动荡。各国对如何应对国际粮价大幅上涨分歧明显,国际社会联手采取行动抑制粮价的可能性微乎其微。

  去年以来,由于全球恶劣气候对世界农业国造成损失加剧全球粮食供求失衡,再加上投机资金炒作、贸易壁垒以及发展生物燃料等因素推波助澜,全球粮食价格不断攀升。联合国粮农组织的最新数据显示,今年4月全球食品价格指数平均为232点,与去年同期相比上升36%;其中全球谷物价格指数为265点,同比大幅增加71%,再创新高。

  对于粮价猛涨,各国态度截然不同。美国、巴西、阿根廷和澳大利亚等农产品生产和出口大国是粮价上涨的直接受益者,对此乐观其成。虽然部分欧洲国家是粮食出口大国,但欧盟仍需进口一定数量粮食,且欧盟农业政策之一是让食品价格保持在居民负担得起的水平,因此粮价大幅上涨无疑带来制约。受到影响最大的还是需要进口粮食的发展中经济体,特别是经济发展相对落后的国家及地区,粮价上涨对其经济和社会发展构成巨大压力,贫困人口数量骤增,造成政治和社会动荡因素。

  国际社会对是否应联手干预粮价一直无法达成一致意见。在今年2月二十国集团财长会议前,目前担任二十国集团轮值主席国的法国曾希望将建立合理的农产品交易机制和确保国际粮食安全引入大会议题,但遭到巴西、阿根廷等农业生产大国的坚决反对。这些农业生产大国认为,如果国际社会直接干预粮价,造成粮价扭曲,将打击农业生产国的积极性,反而会恶化全球粮食供应。相反,粮价上涨能促进这些农业国扩大投资和生产,从而在根本上稳住粮价,保证全球粮食安全。

  值得注意的是,巴西和阿根廷等国为应对金融危机挑战都采取了宽松货币政策,粮食出口收入增加为其政府扩大公共投资提供了强力后盾。如果国际市场上农产品价格下跌,将对其公共财政收入势必造成冲击,从而影响整个宏观经济稳定,这也是这些国家坚决反对国际社会干预粮价的主要原因。

  阿根廷农产品交易分析专家恩里克·马丁内斯认为,本轮国际粮价大幅上涨由多重因素引起,国际社会即使想干预也会有“无处下手”的感觉。

  马丁内斯指出,目前还很难判断此轮国际市场粮价上涨是短暂现象还是长期进入高粮价阶段的标志。粮价短期走势关键因素仍是国际市场粮食供求关系的变化。受粮价上涨带动,今年不少国家都增加了农业投资,但投资见到比较明显的效果至少要等到明年。同时有分析认为,粮价大幅上涨对世界经济负面影响不容忽视,但粮价暴跌同样会引发一系列严重后果,因此粮价“软着陆”应是对各方都较为有利的结果。

  3.本·拉丹被击毙:联合国安理会2日通过主席声明,认为本·拉丹被击毙是全球反恐斗争中取得的“决定性进展”,并敦促联合国所有会员国在反恐斗争中保持警惕,加强努力。这表明,本·拉丹作为的一个符号已经消失,但国际社会合作打击仍然任重道远。

  击毙本·拉丹,是对极端恐怖组织“基地”的“斩首”行动。多年来,尽管本·拉丹真身难现,但作为恐怖组织和的一个“象征”,他发挥着实际的“精神”影响力。伴随着本·拉丹的死亡,这个符号消失了,是对“基地”成员的一个心理打击。

  本·拉丹之死在全球引起广泛反响,它也是国际反恐斗争的重要事件,具有标志性的积极意义。作为“基地”首脑,本·拉丹策划、组织、煽动了一系列活动,在世界各地制造血腥恐怖事件,其中包括针对美国的“9·11”,以及在肯尼亚、伊拉克、也门等地制造的大规模。

  另外,“基地”组织有很多分支机构,它通过互联网进行宣传和联络,从中亚、南亚、东南亚、中东、非洲甚至欧洲招揽成员。“基地”组织及其散布的思潮,给世界带来损害,造成众多无辜平民丧生和财产损失,威胁了不少国家的人员安全、社会稳定和经济发展。本·拉丹被击毙,可能对全球恐怖组织形成一定震慑。

  美国五角大楼的官员在5月2日的吹风会上透露,在按照伊斯兰教传统和习俗对被击毙的基地组织头目本·拉丹的尸体进行处理后,美国动用卡尔-文森号航空母舰为拉登进行海葬,他的葬身之处位于北阿拉伯海域,这是美国首次公布本·拉丹海葬之地等处理尸体的细节。这是2003年8月6日在香港维多利亚湾拍摄的美国卡尔-文森号航空母舰的资料照片。新华社记者武斌摄

  一个“符号”被消除,远非为国际反恐划上句号。本·拉丹被击毙后,美国、英国、法国、日本、韩国、新西兰等国纷纷发布安全警告,加强反恐警戒。国际刑警组织提醒在本·拉丹被击毙后防范报复性,强化反恐安全措施。从长远看,“基地”头目死了,不意味着“基地”组织及其相关恐怖势力的消失,反恐依旧是长期任务。

  而从反恐的方式看,“9·11”袭击后近10年来的反恐历程表明,仅仅依靠军事力量、执法措施和情报工作是无法战胜的,只有通过实施可持续的综合战略,积极加强国际合作,共同打击,才能遏制的传播,挫败威胁。

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